河南发文规范农村集体建设用地房屋建筑活动 切实提高农村房屋质量

为规范农村集体建设用地上的房屋建筑活动，近日，河南省人民政府办公厅印发《河南省农村集体建设用地房屋建筑管理办法(试行)》(以下简称《办法》)，以切实提高农村房屋质量。

《办法》所指的农村房屋包括两类：农村自建低层住房，指村民在农村集体建设用地上新建、改建、扩建、翻建的建筑面积在300平方米以内、不超过三层的住房;农村其他房屋。

在建农村自建低层住房时，《办法》指出，村民在取得《乡村建设规划许可证》《农村宅基地批准书》后，向乡镇政府提交施工图纸、施工人员信息等资料，乡镇政府要在10个工作日内对资料进行审核，符合条件的方可开工。农村自建低层住房完工后，村民向乡镇政府申请竣工验收。乡镇政府接到申请后，应当在5个工作日内组织建房人、施工方、技术人员等进行竣工验收，验收合格的出具《农村宅基地和村民自建住房验收意见表》。

县级住房城乡建设部门负责对农村其他房屋建筑活动进行监督管理。乡镇政府对施工过程进行现场巡查，发现问题及时劝阻并向县级住房城乡建设部门报告。建房人组织设计、施工、监理等有关单位进行竣工验收并完成报备，及时向县级住房城乡建设部门移交建设项目档案。

农村房屋通过验收后，村民可持《农村宅基地批准书》《乡村建设规划许可证》《农村宅基地和村民自建住房验收意见表》以及其他规定的材料向不动产登记机构申请不动产登记。

《办法》明确，农村房屋所有权人不得擅自改变房屋用途，确需改变的，应当对房屋质量安全是否符合用途改变后的要求进行技术鉴定，报乡镇政府审核后，依法提出申请并经有权机关审核办理。村民自建住房要注重村庄风貌管控，宜体现当地传统民居风格，弘扬传统建筑文化，将传统建造技艺与建筑新技术、新工艺、新材料相结合，建设房屋安全、成本经济、功能现代、风貌乡土、绿色环保的宜居住房，改善村民居住条件和居住环境，提升乡村风貌。(记者 安艳鸽)