“人人持证技能河南”咋建设？ 确立“五大体系”释放人才红利

为推动劳动者技能就业、技能增收，加快实现人口数量红利向素质红利转变，省委办公厅、省政府办公厅近日印发《高质量推进“人人持证、技能河南”建设工作方案》(以下简称《方案》)，提出到2025年，全省持证人员总量达3000万，基本建成全国技能人才高地，到2035年，从业人员基本实现“人人持证”，实现“技能河南”目标。

2025年基本建成

全国技能人才高地

据悉，2017年12月我省率先在省级层面出台《河南省职业培训条例》，推动职业培训工作法治化、规范化、品牌化、国际化。截至2020年年底，全省技能人才总量900万人，其中高技能人才226万人。

《方案》提出，到2025年，完成1500万人次职业技能培训，1050万人取得相应证书。全省持证人员总量达3000万人，占从业人员的60%以上。其中，技能人才总量达1950万人，占从业人员的40%左右;中高级技能人才总量达1560万人，占技能人才总量的80%以上。力争全省技能劳动者全部实现持证就业，基本建成全国技能人才高地。累计实现新增就业700万人以上(含城镇新增就业500万人)。通过持证就业增加居民收入，实现居民人均可支配收入增幅与经济增长同步。

到2035年，全民能力素质明显提升，从业人员基本实现“人人持证”，居民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，实现“技能河南”目标。

确立“五大体系”

释放人才红利

为保证“人人持证、技能河南”建设工作落实落地，《方案》提出创新性的政策措施，针对技能人才，建立培养培训体系、评价激励体系、就业创业支持体系;针对职业技能，建立健全竞赛体系;针对职业培训，建立健全评价信息管理体系。

《方案》提出，在建立健全技能人才培养培训体系方面，我省将落实将企业职工教育经费税前扣除限额提高至工资薪金总额8%的税收政策，支持技师学院设立分校，优先在重点产业头部企业设立产业学院;在建立健全技能人才评价激励体系方面，我省支持院校建立职业技能等级认定机构，中等职业学校毕业生可直接参加中级工评价，高等职业学校、本科院校应用型专业毕业生可参加高级工评价。

职业技能竞赛已成为展示国家和地区技能水平的重要平台。《方案》明确，我省要建立健全职业技能竞赛体系，自2021年起，每两年举办一届全省综合型职业技能大赛——河南省职业技能大赛;2023年年底前，80%以上的省辖市(包括济源示范区)举办综合性职业技能竞赛;2025年年底前，全省所有县(市、区)至少举办一次综合性职业技能竞赛。

开展大规模培训

三大培训主体齐发力

《方案》提出，我省将督促企业履行法定职责，健全职工培训制度，扩大新型学徒制培训规模，年完成培训120万人次、90万人取得证书。锚定制造业高质量发展主攻方向，对接我省六大战略支柱产业、十大战略新兴产业集群，加强高技能人才定向培育，坚持学历教育与技能培训并举，扩大院校培训规模，年完成培训110万人次、75万人取得证书。统筹民办职业培训机构布局和专业设置，开展以持证就业为目的的菜单式、项目制技能培训，年完成培训70万人、45万人取得证书。

重点打造

10个省级人力资源品牌

为进一步加强人力资源品牌建设，《方案》提出，围绕提升传统产业、培育新兴产业、布局未来产业，推进“一县一品牌”建设，重点打造10个省级人力资源品牌：围绕人工智能、大数据、5G等培育“河南码农”;围绕“一老一小”健康照护培育“河南护工”;围绕国家粮食生产安全和保障重要农副产品供给培育“豫农技工”;围绕智能建筑、装配式建筑等培育“河南建工”;围绕河南纺织、服装、鞋帽等培育“河南织女”;围绕现代立体交通、多式联运物流等培育“物流豫工”;围绕零工经济、快递行业等培育“河南跑男”;围绕长垣菜、信阳菜等特色餐饮培育“豫菜师傅”;围绕河南厚重文化、非遗传承、现代文明融合发展等培育“豫匠工坊”;围绕“买全球卖全球”培育“河南电商”。

另外，遴选培育100个区域人力资源品牌，将人力资源品牌打造为河南就业名片。(记者 张家祺)