河南通报全省疫情防控最新进展 各地须分类做好返乡人员健康管理

1月28日，省政府新闻办召开河南省新冠肺炎疫情防控第66场新闻发布会,通报全省疫情防控最新进展，介绍我省春节返乡疫情防控的相关举措。

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全省累计报告本土确诊病例988例

统计显示，2021年12月31日至2022年1月27日24时，河南省累计报告本土确诊病例988例(郑州139例、洛阳10例、安阳466例、许昌365例、商丘2例、信阳3例、周口3例)，治愈出院203例。

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我省本轮本土疫情仍未结束

截至2022年1月27日24时，郑州市、许昌禹州市已连续8天未发现新增病例，疫情基本得到控制。安阳市首次出现零新增，此前连续7天的新增病例都是在集中隔离点或居家隔离点发现，实现社会面清零，疫情得到初步遏制。

但是，目前全球新冠肺炎疫情仍处于高位运行，国内多地出现本土疫情，我省本轮本土疫情仍未结束。1月28日上午，三门峡市渑池县发现1例无症状感染者，系省外病例关联人员。

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各地须分类做好返乡人员健康管理

随着春节人员流动频繁，全省疫情外防输入的压力将持续增大。

为科学精准防控疫情，省疫情防控指挥部要求：各地要对返乡人员分类做好健康管理工作：中高风险地区或近14天内有中高风险地区旅居史返乡人员，严格落实“14天集中隔离+7天居家健康监测”管控措施，期间提供7次核酸检测服务;中高风险地区所在地市返乡人员，落实“7天居家健康监测”措施;低风险地区返乡人员原则上不限制人员流动。

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确保返乡人员到家当天实施健康管理

在接到返乡人员报备后，各地要根据返乡人员来自区域的风险等级，实行集中隔离、居家健康监测等相应的防控措施，确保返乡人员到家后当天知晓、当天实施健康管理。低风险地区要加强返乡人员网上申报登记，不在高速路口设置卡点。

返乡途中，返乡人员应做好个人防护，遵守交通工具各项防控要求。返乡后，要第一时间向村(社区)报备，按要求执行属地防控措施，尽量减少外出串门、拜访、聚餐。

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疫情防控政策执行避免“一刀切”

做好疫情防控，需要每个人的努力。省疫情防控指挥部要求：在做好疫情防控的同时，各地要坚持以人民为中心，及时妥善解决群众看病就医、交通出行等涉疫相关困难和问题。各地要用心、用情做好返乡人员健康管理服务，加强服务保障;对隔离点集中隔离期满且核酸检测阴性人员，要立即解除隔离;要进一步优化健康码转码流程，符合条件的要及时转码;要防止疫情防控政策执行简单化、“一刀切”，防止层层加码。

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全省66种重点监测商品价格稳定

疫情发生后，涉疫地区生活必需品供应是否充足、价格是否稳定，是老百姓最关心的话题之一。为此，我省多部门联合成立了市场供应专班，全力保障疫情防控期间市场供应平稳，重点保障涉疫地区积极组织货源，加大商超上货量和补货频次，确保供应稳定。

截至目前，全省米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果等生活必需品供应充足，总体价格平稳。1月27日数据显示，省商务厅重点监测的66种商品零售价格，价格稳定。

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多措并举精准解决居民个性消费

本轮疫情中，为做好生活物资领域重点企业车辆通行保障，我省对郑州、安阳、许昌给予重点保障，确保重点企业保供车辆快速高效运转。截至1月27日16:30，累计发放省内通行证4689张、跨省通行证7362张。全省累计运输生活物资14.7万趟次、158.7万吨。

同时，郑州、许昌、安阳商务部门及时启动应急预案，多措并举确保供应。其中，省会郑州开展了“春节年货上门活动”，组织全市重点商超企业在封控区周边设置临时售卖点，为封控区居民提供送货上门服务，保证市民物资需求;开设市、区两级四条24小时保供热线，精准解决封控区居民个性消费问题。

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“囤积居奇”“恶意哄抬物价“将从重处罚

春节将至，市场保供工作关系民生。全省商务部门强化节日市场监测，实行市场监测日报，加强分析预测，重点研判米、面、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果的市场供应趋势，全面、及时掌握全省生活必需品市场供求变化;畅通物资供应渠道，拓宽货源渠道，加强产销衔接，充实库存储备，及时补货，充实货架，确保市场供应充足，不脱销、不断档，全力保障市场供应。

此外，我省将加大对生活必需品市场价格的监督检查，对于囤积居奇、恶意哄抬物价等违法行为，严厉打击、从重处罚。

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进口冷链食品“批批检测核酸、件件消毒入库”

春节临近，群众对进口冷链食品的需求也在增加，全省各级市场监管部门严格履行职责，严格防控进口冷链食品输入疫情风险。

我省规定，进口货物要提前报备、批批查验。首营企业(直接从口岸或省外供货商购进进口冷链食品的企业)必须落实主体责任，要对每一批购进的产品进行核酸检测，对每一件产品的外包装进行“六面消毒”后方可入库，确保货品“批批检测核酸、件件消毒入库”。凡核酸检测呈阳性的货品立即就地封存、第一时间报。

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全省建立38个总仓集中管理进口冷链食品

为切实扎紧进口冷链食品“口袋”，全省建立了总仓管理制度，市场监管与商务、公安、卫生、疾控等部门联合驻仓监督，集中实施核酸检测和消毒。目前，全省17个省辖市和济源示范区共建立总仓38个，累计入仓进口冷链食品37万吨。

统计显示，去年一年，我省总仓环节累计发现核酸检测阳性样本11批次、253.1吨产品，全部就地封存、规范处置，没有直接流向市场，有效阻断进口冷链食品输入疫情风险。

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“豫冷链”系统全程追溯确保放心购物

据介绍，我省开发建设的“豫冷链”全程信息化追溯系统平台，已实现对全省进口冷链食品的全程追溯。其中，首营企业运用“豫冷链”系统完成提前报备，经核酸检测、预防性消毒并上传证明文件，赋“豫冷链”追溯码后才能销售。非首营企业通过“豫冷链”系统追溯码扫码入库、扫码销售。

消费者可通过微信、支付宝扫描“豫冷链”追溯码查询进口冷链食品入境货物检验检疫证明、核酸检测证明、消毒证明及流向信息，放心购买食用。

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没有核酸检测报告和消毒证明不得上市销售

我省严格强化市场监管，全面排查，摸清进口冷链食品生产经营者、第三方冷库底数，逐个建立监管档案，将进口冷链食品生产经营者全部纳入“豫冷链”管理。

我省明确规定，进口冷链食品生产经营者严格落实“四个一律不得”。

即没有入境货物检验检疫证明的一律不得上市销售、

没有核酸检测报告的一律不得上市销售、

没有消毒证明的一律不得上市销售、

没有“豫冷链”追溯码的一律不得上市销售”。

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全省确定150个农村劳动力转移就业监测村

春节前后是务工人员流动的高峰期。为做好春节期间务工人员流动服务工作，我省大力做好务工人员流动监测，在省级层面搭建务工人员流动监测平台，实时研判务工人员流动形势。目前，全省已确定150个农村劳动力转移就业监测村、6个农民工工作重点联系县，监测掌握农村劳动力节前返乡、节后返岗情况，引导务工人员有序流动。

对需要返乡的务工人员，指导做好疫情防控，确保各项服务不断档、不掉线。

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省内、省外积极助力“稳岗留工”

结合我省疫情防控实际情况，我省积极实施“稳岗留工”。

其中，省外：精准对接长三角、珠三角、京津冀等务工人员集中输入地，开展“豫见·省外”活动，倡导在工作地就地过年。

省内：组织开展稳岗留工行动，落实务工人员工资、休假等劳动权益保障，兑现失业保险待遇和临时生活救助。

同步开展送爱心帮扶，让在外人员在外安心过年。鼓励企业结合生产经营实际，采取发放留岗红包、过年礼包、安排文化娱乐活动、提高食宿标准等措施，吸引职工就地过年。

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节后“春风行动”引导务工人员有序外出

春节后，我省将开展“春暖农民工”服务行动，因地制宜开展“春风行动”，推动求职者与用人单位实时对接，引导务工人员节后有序外出。

为加强公共就业服务，春节后，全省(区、市)将开展一系列招聘服务活动。活动期间，我省将为有需要的农民工开展“131”服务，提供至少1次职业指导、3个适合的岗位信息、推荐至少1个合适的培训项目。各地将着力收集一批就近就业岗位，拓宽就近就业渠道。集中外出务工可“点对点”直达运输。

春节后，为有序推进返岗复工，我省将深入推进“万人助万企”用工保障，成立工作专班，建立用工调度保障机制，对省内重点企业、重点项目、重点工程实施“一对一”服务，确保尽早尽快复工达产。

针对外出务工人员，必要时，我省将启动“四有一可”工作预案，对有集中外出需求的，实行“点对点”输送，根据实际需要和疫情防控要求视情提供专车、专列、包机服务，实现务工人员“出家门进车门、下车门进厂门”直达运输。

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困境人员救助“应救尽救、不落一人”

面对新冠疫情和低温雨雪冰冻天气影响，困难群众生活该如何保障?我省明确要求，全力保障困难群众基本生活，尤其是对陷入困境人员的救助管理，要做到应救尽救。

省民政、公安、人社、住建、卫健等多部门协同，妥善安置、及时救助受疫情和雨雪冰冻天气影响无法返乡露宿街头人员。全省各地进一步加大街面巡查力度，增加巡查频次和密度，对桥梁、涵洞、废旧房屋等重点区域进行拉网式排查，做到及时发现、及时救助，确保不落一人，确保他们有饭吃、有暖衣、有避寒场所。

统计显示，开展冬季救助行动以来，全省民政系统累计派出救助人员8.7万人次，救助流浪乞讨人员、露宿街头人员6423人次，发放物资5.3万件。

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提前下达72.5亿元困难群众扶持资金

为了做好困难群众生活保障，我省提前下达2022年困难群众救助补助资金72.5亿元，强化社会救助，指导各地及时提高城乡低保、特困人员救助供养、孤儿和事实无人抚养儿童保障标准，加大兜底保障力度，按时足额发放各类救助金，切实保障325万低保对象、49.4万特困人员等困难群众的基本生活，做到应保尽保。

同时，各地民政部门密切关注、跟踪研判物价变动情况，按规定及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，并把孤儿、事实无人抚养儿童等纳入保障范围，缓解物价上涨对困难群众生活的影响。

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疫情灾情导致生活暂时困难群众予以临时救助

针对因疫情灾情导致生活暂时困难的群众，我省强化临时救助，及时予以临时救助;取消户籍地、居住地限制，户籍不在本地的由急难发生地直接实施救助，情况紧急的实施“先行救助”;受疫情影响严重的地区，采取增发低保金、低保缓退等措施，提高困难群众抵御风险能力。

我省推动各地把低保对象、特困人员等社会救助审核确认权下放到2025个乡镇(街道)，畅通社会救助服务热线，切实做到凡困必帮、有难必救。2021年，全省累计实施临时救助21.7万人次，发放临时救助金2.36亿元。