17年后河南高速公路条例拟修订 摩托车禁上高速能否解除?

曾经，务工人员结伴骑摩托车返乡，甚至在高速上风驰电掣，汇集成一支支“摩托车大军”，成为春运史上一道独特的“风景”。

你知道吗：河南省范围内的高速公路禁止摩托车行驶。这个规定已实施17年。不过，该规定或将迎来修改。大河报·豫视频记者注意到，近日，河南省交通运输厅发布通知，就《河南省高速公路条例(修订草案)》(下简称“条例草案”)向社会公开征求意见。

“四轮承载肉体，两轮承载灵魂”，不少喜欢摩托车“速度与激情”的网友发声：河南高速公路能否对摩托车解禁?

【17年后，河南高速公路条例拟修订】

大河报·豫视频记者注意到，条例草案共48条，涉及高速公路的规划、建设、维护、通行、监管以及相关法律责任等。

其实，《河南省高速公路条例》已经实施17年，这一次是修订。

2004年11月27日，河南省人大常委会表决通过上述条例。当时，该条例前后修改200多处，创下我省地方性法规立法修改之最，并于2005年3月1日开始施行。

近日，河南省交通运输厅向社会发布消息称，为了进一步提高立法质量，深入推进科学立法、民主立法，保障人民群众有序参与立法活动，将《河南省高速公路条例(修订草案)》向社会公布，欢迎社会各界提出意见和建议，并于2022年2月24日前将意见建议反馈至省交通运输厅法规处。

省交通运输厅法规处相关人士表示，按照立法程序，他们作为职能部门提出条例草案并向社会公开征求意见，经过省政府审查后，并报请省人大常委会进行审议。

【摩托车禁上高速能否解除?】

条例草案第三十一条“高速安全禁止”中规定，“行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、履带车、铰接式客车、全挂拖斗车、摩托车、三轮机动车、悬挂试车号牌和教练车号牌的车辆以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。”

该条规定与现行条例中的第四十三条规定一样，并未修改，成为不少网友和摩友们关注的焦点。

他们认为，虽然现在汽车已经普及，但是作为传统的交通工具摩托车依然受到人们的喜爱。特别是当遇到堵车时，摩托车的优势就能凸显出来：轻便灵活，行驶迅速，还成为当下年轻人用作娱乐消遣的工具。

“河南高速禁止摩托车行驶的规定，已经实施17年了，希望这次能够修改。”摩友张先生表示，国家层面的交通安全法律并没有禁止摩托车驶上高速。

《中华人民共和国道路交通安全法》第六十七条规定：“行人、非机动车、拖拉机、轮式专用机械车、铰接式客车、全挂拖斗车以及其他设计最高时速低于七十公里的机动车，不得进入高速公路。高速公路限速标志标明的最高时速不得超过一百二十公里。”

同时，《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五节“高速公路的特别规定”中指出，在高速公路上行驶的小型载客汽车最高车速不得超过每小时120公里，其他机动车不得超过每小时100公里，摩托车不得超过每小时80公里。两轮摩托车在高速公路行驶时不得载人。

这意味着，摩托车以及驾驶人满足证件齐全，防护措施到位，遵守交通法规等，上高速行驶是合理合法的。

也可以看出，河南省条例和国家法律不一致，按照《立法法》，地方性法规法律与国家层面的相抵触的，应当予以修改或废止。

这次拟修订的河南高速公路条例，是否会对相关条款做出调整，让我们拭目以待。

【高速该不该让摩托车行驶?】

为什么禁止摩托车上高速?

2004年该条例审议通过时，省人大法制委员会有关人员解释说，“河南摩托车特别多，摩托车的制动性能特别差，如果放任摩托车等条例中禁止的车辆上高速，会发生很多的交通事故。禁止摩托车等车辆上高速，体现了以人为本的立法宗旨。”

“时代在发展，技术在进步，摩托车的安全性能大幅度提高，而且驾驶人交通安全意识不断增强，谁也不会拿自己的生命安全当儿戏。”摩友郑先生说，希望此次修改条例时考虑到这些明显变化的因素。

不过，有网友持反对意见。他们认为，暂且不讨论摩托车驾驶人员的驾驶技术、遵章守纪等情况，摩托车并不像汽车有外壳和钢梁等骨架，即使设置了安全气囊或是安全带，“在发生车祸的时候一样无法起到保护的作用，甚至还可能加重伤害，这就是我们通常所说的‘肉包铁’。”

摩托车的目标较小，如果是夜间行驶或者恶劣天气行驶在高速上，可能会让其他驾驶人员很难发现，从而引发交通事故。

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此外，也可以向河南省交通运输厅反馈意见。联系电话：0371-87166574;邮箱：hnjtfz@163.com;邮寄地址：郑州市郑东新区金水东路26号省交通运输厅法规处;邮编450046。(大河报·豫视频记者 邵可强)