支持开封、安阳、平顶山创建试点！河南出台扩大有效投资十条措施

3月15日，河南省发改委出台《河南省扩大有效投资十条措施》（以下简称《措施》），力争全年新签约、开工、投产项目各2000个，省重点项目完成投资1.3万亿元以上，拉动全年完成固定资产投资2.8万亿元。

《措施》明确，支持开封、安阳、平顶山创建国家级城市更新试点，着力打造南阳、信阳、周口等地豫货出海新通道，谋划建设“郑汴洛濮”氢走廊，推进嵩山、神农种业、黄河等省重点实验室和超短超强激光平台等省重大科技基础设施建设。

简化灾后重建项目审批流程

《措施》鼓励各级财政资金安排专项经费，支持重大项目开展前期论证和评估咨询。滚动实施补短板“982”工程，以“三个一批”和1794个省重点项目为引领，实行动态监测、定期通报、考核督导。围绕十大战略和“十四五”规划实施，细化落实重大工程，持续谋划重大项目。

此外，要大力争取中央预算内投资、地方政府债券资金等，统筹安排各级财政性建设资金，支持政府投融资公司做大做强，完善线上、线下银企常态化对接跟踪服务机制，发挥各类省级政府投资基金引导作用，调动民间投资积极性，支持符合条件的项目建设。积极争取更多符合条件的重大项目纳入国家用地保障范围。完善灾后重建、先进制造业和新兴产业等省级重大项目清单，省级层面统筹保障用地需求。

在优化投资审批服务方面，以“并联审批+协调会商”为核心，完善重大项目联审联批工作机制，推动一般性企业投资项目全流程审批时间压减至60个工作日以内。以开发区为重点推行企业投资项目承诺制，推行“标准地+承诺制”模式，实现“全承诺，拿地即开工”。对灾后恢复重建项目，按照进度加快、标准不降的要求，在依法合规的前提下最大限度简化灾后重建项目审批流程。

支持三地创建国家级城市更新试点

《措施》明确，要实施产业链强链行动，加快装备和汽车产业链式提升，推进基础材料行业延链提质，加强消费品行业精品供给，培育发展30个产业链。实施核心竞争力提升行动，聚焦重点产业开展关键环节攻关，加快重点领域加快绿色低碳转型，引导企业加大技改投入，力争技改投资增长20%以上。

《措施》还支持开封、安阳、平顶山创建国家级城市更新试点。以城市燃气等管网老化更新改造为重点，大力支持排水、供电、供暖、道路等生命线工程建设。新启动实施老旧小区改造3787个、37.86万户；争取新开工棚户区和城中村改造10万套、建成交付20万套；新筹集保障性租赁住房7万套。新建成生活垃圾焚烧发电项目10个，生活垃圾焚烧处理能力达到6.78万吨/日以上。

此外，全年新增高铁通车里程197公里、高速公路通车里程约800公里，新改建干线公路600公里、农村公路5000公里，着力打造南阳、信阳、周口等地豫货出海新通道。汛前基本完成4227项受损水利工程修复。修复受损农村公路4500公里、普通干线公路590公里。

谋划建设“郑汴洛濮”氢走廊

《措施》要求，推动煤电转型升级，力争全年完成煤电节能和灵活性改造200万千瓦。谋划建设“郑汴洛濮”氢走廊，加快实施4个抽水蓄能电站和一批风电项目，推进郑州等4个千万平米地热供暖规模化利用示范区建设，力争全年新增可再生能源装机450万千瓦、地热能供暖能力1200万平方米。

为加大民生补短板力度，要推进河南大学郑州校区等19个教育项目建设，积极改善办学条件，提升教学科研支撑能力，加快河南博物院新院等5个标志性文化项目建设。

根据《措施》，要构建高水平新基建体系。新建5G基站4万个，开展“双千兆”建设，扩容提升郑州国家级互联网骨干直联点等关键枢纽设施，加快自主可控、全栈国产化的“黄河云”建设。新建公共充电桩8000个以上、智能化示范煤矿5个以上。推进嵩山、神农种业、黄河等省重点实验室和超短超强激光平台等省重大科技基础设施建设。