《浙江省职业病防治“十四五”规划》发布 保障劳动者职业健康权益

为进一步保障劳动者职业健康权益，日前，浙江省卫生健康委等16部门联合制定了《浙江省职业病防治“十四五”规划》。

规划目标

到2025年，全省职业健康治理体系更加完善，治理能力显著提升，工作场所劳动条件显著改善，劳动用工和劳动工时管理进一步规范，尘肺病等重点职业病得到有效控制，职业健康服务能力和保障水平不断提升，全社会职业健康意识显著增强，劳动者健康水平不断提高。

《规划》明确了以下任务

深化源头预防

强化用人单位主体责任

对矿山、建材、冶金、化工、建筑等职业病危害严重的重点行业领域，持续开展职业病危害因素监测和专项治理。

以粉尘、化学毒物、噪声和辐射等危害因素为重点，开展中小微型企业职业健康帮扶行动，总结推广中小微型企业帮扶经验和模式，督促其完善职业病防护设施，改善工作场所劳动条件，提升职业健康管理水平。

强化用人单位主体责任，严格落实职业病危害项目申报、建设项目职业病防护设施“三同时”、职业病危害因素检测评价、劳动者职业健康检查和健康培训等制度;加强对承包商、劳务派遣人员的职业健康保护和管理。

加强职业活动中新兴危害的辨识评估和防控，开展职业紧张、肌肉骨骼疾患等工作相关疾病的防治工作。

严格监督执法

提高职业健康监管效能

加强对职业卫生和放射卫生技术服务机构、职业健康检查机构的监督管理，提高技术服务工作的规范性和数据的准确性。

规范用人单位劳动用工，严格劳动合同、工作时间、工伤保险等事项的监督检查。加强工矿商贸、建筑施工、核与辐射等行业领域安全监管，统筹推进职业病防治工作。

加强监测评估

提升职业病患者救治保障水平

加强重点职业病、职业性放射性疾病及危害因素监测，扩大监测范围。按照“省市诊断、省市县救治、基层康复”的原则，依托现有的医疗卫生机构建立健全职业病诊断救治康复网络，建立健全职业健康检查和职业病诊断基础数据库，健全职业病救治专家队伍。

持续实施尘肺病等重点职业病工伤保险扩面专项行动，企业工伤保险参保人数稳步提升。

加强尘肺病等患者的救治救助，落实属地责任，对无法明确责任主体的尘肺病患者，依法开展法律援助，按规定落实医疗救治、生活救助等政策，减轻患者医疗与生活负担。

推进健康企业建设

加强职业人群健康管理

把健康企业纳入健康城市健康村镇建设的总体部署，大力推进健康企业建设。

鼓励矿山、冶金、化工、建材、交通运输、建筑施工、环境卫生管理等行业和医疗卫生、学校等单位，积极开展“职业健康达人”评选活动，进行重点行业职业人群健康素养监测与干预。

加强人才培养

强化技术支撑体系建设

注重首席专家、领军人才、学科带头人等技术骨干培养，建立健全人才培养和激励机制。鼓励和支持高等医学院校加强职业健康相关学科专业建设，鼓励临床医学专业普及职业医学知识，探索培养“职业卫生+工程”的复合型人才。

建设省级职业病危害工程防护技术中心;建设省级职业病防治院(所)，持续提升防治能力。依托现有医疗卫生机构，提升地市级、县区级职业病防治机构的预防控制、诊断治疗和康复能力。

推动科技创新

引领职业健康高质量发展

推动将职业健康关键技术、重大项目纳入浙江科技计划，推进职业病防治关键技术研究重点实验室建设。

围绕重点职业病、职业紧张和肌肉骨骼疾患等突出职业健康损害的防治问题，开展前沿基础性研究、早期筛查、干预及诊疗康复关键技术研究;

围绕职业病危害工程防护和治理开展研究，形成一批先进技术成果，并在全省推进示范应用及推广。

推进信息化建设

提升职业健康监管服务水平

建设全省统一的职业健康监管与服务平台。强化职业健康数据收集，建立企业、危害因素、劳动者健康档案、监督执法等核心数据库，提高职业健康监测、监管、预测、预警的数字化、精准化服务能力。

加强宣教培训

增强全社会职业健康意识

实施职业健康培训工程，加强用人单位主要负责人、职业健康管理人员培训工作。推动有条件的地区或用人单位建设职业健康体验场馆，不断提升重点人群职业健康知识知晓率。