山东印发“十四五”冷链物流发展规划 到2035年全面建成现代冷链物流体系

建设现代流通体系是构建新发展格局的一项重要战略任务。其中，冷链物流对于支撑农业现代化发展，扩大高品质市场供给，促进消费扩容升级，保障食品药品安全具有重要意义。近日，省政府办公厅印发《山东省“十四五”冷链物流发展规划》，提出：到2025年，着力构建产销衔接顺畅、城乡全面覆盖、内外双向联通的冷链物流网络，基本形成畅通高效、安全绿色、智慧便捷、保障有力的现代冷链物流体系;到2035年，全面建成现代冷链物流体系。

在发展布局上，《规划》从冷链物流重大节点、重点品类、重要通道三个方面，提出构建节点网络协同联动、重点品类特色发展、国内国际高效畅通的冷链物流运行体系，打造国家骨干冷链物流基地网络建设示范区和“一带一路”陆海双向国际冷链物流主枢纽。在重大节点方面，打通我省涉冷农产品流通环节，全链条布局建设“集散基地+集配中心+采供网点”三级节点冷链物流网络体系。以“首末一公里”冷链物流需求为导向，在田间地头、社区商圈，布局建设满足生鲜农产品品控要求和城乡居民消费需求的采供网点。

在重点品类方面，结合我省农业发展特色和冷链产品分布特征，建设以蔬菜、水果、水产品、肉类、乳品、速冻食品和医药产品为重点品类的冷链物流网。济南市建设肉类、水产品、乳品集结中心和医药产品冷链物流中心，青岛市建设水产品、肉类陆海集结中心，临沂市建设蔬菜、水果、肉类集结中心，潍坊市建设蔬菜、肉类集结中心。

在重要通道方面，充分发挥我省沿黄达海龙头作用，布局建设“一横两纵一线”省内主通道，融入拓展“陆海空”国内国际大通道，打造干支衔接、陆海联动、内外互通的冷链物流通道体系。

大中城市加快建设城乡居民消费蔬菜保鲜转运、分拨、末端配送冷链物流设施，推广“全程不倒筐”销售配送，加强末端追溯监控，提升城市消费冷链物流服务水平和食品安全保障能力。研究利用绕城高速公路沿线可开发地块等建设“近城而不进城”的销地冷链集配中心。加快城市冷链前置仓、移动冷柜冷库、智能冷链自动售卖机等“最后一公里”冷链设施建设与应用，引导有条件的住宅小区加强生鲜投递柜、社区配送站等建设。

《规划》还从优化提升服务供给、培育壮大市场主体、创新发展模式业态、强化技术人才支撑、完善分级分类监管等五个方面明确了冷链物流发展的主要任务，提出构建冷链物流产运销一体化运行体系，做大扶强冷链物流企业，打响做亮特色冷链产品品牌，提高国际冷链物流竞争力，推动冷链物流绿色融合创新发展，提升冷链物流智慧化、标准化、专业化水平，健全冷链物流全过程、全链条、全方位监管机制。

为保障冷链物流高质量发展，我省将在资金、用地、用电价格等方面加大对冷链物流发展的政策支持，并聚焦冷链物流重点领域、关键节点和薄弱环节，实施一批规模大、水平高、质量优、功能强的重点示范项目。