观政｜最坏冲击已过 疫情下如何让货车“跑”起来？

69.5、78.6、82.7、84.8……河南省发改委连续一周，每天更新疫情期间河南省物流业运行指数；与此同步，河南省交通运输厅每日公布河南省高速公路收费站和服务区关停信息。最新消息称，4月20日，全省（区、市）没有临时关闭的收费站、服务区，均在正常运营。随着物流保供政策持续发力，有专家认为，最坏冲击已过，行业拐点已现。

记者4月21日了解到，为确保全省运输通道畅通，河南出台16条措施确保货运通畅，要求建立健康码申诉绿色通道，启用全国统一样式通行证，对符合要求的司乘人员要快速放行。

不敢“躺平”有司机在高速上等货主到天亮

物流领域的核心要素是“人、车、货”。

然而，在多地疫情反复、防控措施升级的当下，这个行业正经历一波“倒春寒”。有些地方擅自关闭高速公路和国省干线，有些地方关闭了高速公路服务区，导致过往车辆无法获得补给和休息。

对于需要跨省运送货物的司机来说，遇到的情况则更为复杂。

“半夜12点到目的地，该下高速的时候，当地不让下，让货主来接。”清明节前后，郑州31岁的货车司机王红生从长沙到湖南某地送货，因行程码上长沙“带星”，在高速上等货主到天亮，“好的是，他们给了一份盒饭还有水，也挺暖心的。很多政策是好的，但有些地方‘一刀切’，绿码、核酸阴性都不行。”

为了避免核酸检测结果超时，王红生不是在送货路上，就是在做核酸检测的路上。

“关键的是还不赚钱。”王红生直言，因油价上涨，加上核酸检测费用，从郑州到长沙来回一趟成本增加1000元，“在有些地方装货，进园区就贴上封条，一直到卸完货，最长三四天没有下车。以前还经常点外卖，现在都是提前准备点馒头、咸菜。”

更难的是，王红生已经一个多月没有回过家。“两个孩子在上学，因为疫情我也不敢回家，怕孩子上不了学。买的货车将近30万，每月还车贷5000元、房贷4000多元。”

物流老总急寻车所幸河南高速已无关闭站区

“日常需求在100辆左右，目前还有50辆没有到位，缺口在半数左右。”豪翔物流副董事长陈亮告诉记者，作为一家传统型的物流企业，货源主要涉及民生领域，从郑州发往全国各地，“近期因各地差异化的防疫政策，导致运力减少，加上信息不对称、油价上涨等因素，运营成本上涨20%以上。”

陈亮分析，在河南众多物流企业中，传统型的公路零担运输企业占据着80%以上的市场份额。而这一特点，决定了任何关于限制高速下站、限制驾驶员等政策，都会对物流行业带来更大冲击。

针对这些困境，交通运输部、国家发展改革委等多个部门召开会议，明确禁止层层加码、“一刀切”，实化举措，为“民生托底、货运畅通、产业循环”提供坚实保障。

部分地区出现的货运受阻、物流不畅问题正在得到解决。

据交通运输部数据显示，受疫情影响，截至4月19日24时，各省（区、市）高速公路共关闭收费站105个，占收费站总数的0.97%，比4月10日减少573个，下降了84.51%；共关停服务区48个，占服务区总数的0.73%，比4月10日减少316个，下降了86.81%。

记者梳理发现，截至4月21日，河南已无关闭关停的高速公路收费站和服务区。

运行指数逐渐恢复但还没到正常水平

打通物流、保障供应，关乎千家万户的冷暖。如何在抗击疫情的同时，保民生、保供应？这是一道“必答题”。

新一轮疫情发生后，河南省发展改革委指导省物流与采购联合会和郑州易流科技公司建立疫情期间物流运行大数据监测制度，以往年正常物流运行数据为基准（100%），每日发布运行指数。

4月19日，全省物流车辆在线指数小幅上升，达到83.2%，环比上升0.6个百分点。全省物流车辆运行时长指数小幅上升，达到86.3%，环比上升1.0个百分点。全省物流车辆运行里程指数小幅上升，达到88.4%，环比上升0.7个百分点。

“前一段时间管控比较厉害，上不去、下不来，有一半车都没有办法正常跑。运费没有上涨，没有车贷的司机都不跑了，风险系数高，都在家歇着。”4月21日，郑州航城运输有限公司总经理王朋告诉记者，近期全国各地都在保物流畅通，公司所属车辆物流运行情况已得到恢复，“基本都在运行”。

“物流是经济的晴雨表。无论怎么样，交易最后的实物交割都得靠物流。”河南省物流与采购联合会秘书长李鹏告诉记者，从2020年新冠疫情伊始，河南通过大数据，建立疫情期间物流运行大数据监测制度，为打通货运物流“堵”点提供参考。

“这个数据，反映了全省物流行业的宏观运行情况。通过监测，发现物流阻断的这种现象还是比较明显的。清明节前后，物流指数最低63.5%。”李鹏分析，政府出台一系列措施后，物流指数开始逐渐上升，慢慢缓解，但还没有恢复到正常水平。

建议科技赋能 判定车辆“流调”信息

记者在采访中了解到，多家物流公司千方百计寻找运力资源，保障运力、维护客户。也有物流公司与外省同行业建立合作，省际之间运力对发，减少司机等待时间，最大程度保障货物顺利到达。

4月20日，河南出台16条措施确保货运通畅，要求建立健康码申诉绿色通道，启用全国统一样式通行证，对符合要求的司乘人员要快速放行。

疫情之下，货运之路如何更畅通？

“我几乎每天都会接到几个省市流调人员的电话，问我们的车子何时经过何地，核酸检测结果如何，健康码什么颜色。”王朋认为，既然大数据可以知道车辆轨迹，那么各地就应多些人性化措施，少些“劝返”、“一刀切”。

“我们支持从政府层面上出台保障物流畅通的系列政策和措施，但更重要的是落实到各个地方时，地方政策不‘层层加码’。”陈亮表示，一旦半数司机都“躺平”，依靠运力生存的运输企业将难以为继，相对应的就是民生物资滞运。

“很多地方层层加码，是因为没有利用科技手段，无法判断有没有风险，所以索性保守地管控了。这种‘一棒子打死’的做法，对民生和经济的影响是很大的。”对此，李鹏建议，各地要建立让企业和司机反馈、解决问题的机制，及时、有效地解决问题，充分利用大数据，科技赋能精准防疫，“可以借鉴杭州、山东等地的经验，通过14天内车辆的轨迹，来判定车辆是否来自中高风险地区。”