2021年河南人口发展报告公布出生率连续五年下降人口老龄化继续加深

2021年，河南全省常住人口呈现总量减少、人口总抚养比略降、人口老龄化继续加深、婚姻状况保持稳定、城镇化率平稳增长增速放缓、人口素质不断提高等特征。

一、常住人口总量减少

根据2021年全省人口抽样调查结果，河南省2021年末常住人口为9883.0万人，比2020年末减少58.0万人。2021年全省常住人口占全国总人口的7.00%，排在广东省和山东省之后，居全国第三位。

多数省辖市2021年常住人口较上年有所减少，17个省辖市及济源示范区中有11个常住人口减少，5个常住人口增加，2个持平。在增加的地区中，郑州市增长最多，常住人口达到1274.2万人，比2020年增加12.5万人;在减少的地区中，周口市减少最多，常住人口为885.3万人，比2020年减少16.6万人。

全省常住人口的减少主要有两个原因：一是自增人口减少，2021年全省自增人口为6.3万人，比2020年的20.8万人减少了14.5万人。二是流出人口增加，2021年随着全国疫情好转，出省人口大量增加，全年新增出省人口64.3万人。

二、出生人口减少

(一)出生率连续五年下降

2021年全省出生人口79.3万人，比2020年减少12.4万人，出生率为8.00‰，比2020年下降1.24个千分点，出生人口数连续五年下降。

出生人口下降主要是受育龄妇女人数下降、结婚对数减少等因素的影响。从育龄妇女人数上看，2021年全省常住人口中20-29岁生育旺盛期女性人口比2020年减少17.8万人。从结婚对数上看，2020年全省登记结婚62.7万对，比2019年减少13.8万对。虽然有2021年开放三孩的政策支持，但三孩开放时间较晚，其效应暂未显现(2021年三孩及以上占比15.62%，2020年为15.14%)。按当前育龄妇女数量、结构和生育水平测算，今后一段时期我省每年的出生人口数量会继续减少。

(二)死亡率微升

受人口老龄化程度进一步加深的影响，全省死亡率持续微升。2021年全省死亡人口73.0万人，较2020年增加2.1万人,人口死亡率为7.36‰，比2020年上升0.21个千分点。

2021年人口自然增长率为0.64‰，比2020年下降1.45个千分点。

三、人口总抚养比略降，人口老龄化继续加深

2021年末河南省常住人口中0-14岁、15-64岁和65岁及以上人口分别为2199.0万人、6301.0万人和1383.0万人，占常住人口的比重分别为22.25%、63.76%和13.99%。

与2020年相比，0-14岁少儿人口比重下降0.89个百分点，减少101.0万人;15-64岁人口比重上升0.39个百分点，增加1.0万人;65岁及以上老年人口比重上升0.50个百分点，增加42.0万人。

(一)人口总抚养比略降

2021年人口总抚养[注]比为56.85%，比2020年下降0.94个百分点，是连续12年上升后的首次下降，主要原因是出生人口的减少，使少儿人口抚养比比2020年下降了1.61个百分点。

(二)老龄化程度继续加深

2021年老年人口抚养比持续升高，比2020年增加0.66个百分点。由于河南是人口外出大省，在疫情相对缓解的社会背景下，大量的中青年人口恢复外出到省外务工经商，进一步导致河南省老龄化程度加深。

受出生人口下降和老年人口增加对人口年龄结构的影响，预计今后几年少儿人口抚养比持续微降，老年人口抚养比持续上升。

四、婚姻状况保持稳定

河南省人口婚姻状况依然表现出“一高三低”(有配偶人口比例高，未婚、离婚和丧偶比例低)的特点。2021年，河南省15岁及以上人口中有配偶人口的比例为70.12%，比2020年下降2.49个百分点;未婚人口占23.00%，比2020年上升2.98个百分点;离婚人口占1.53%，比2020年微升0.04个百分点;丧偶人口占5.34%，比2020年下降0.55个百分点。未婚人口比重略升符合当前社会背景，“一高三低”也充分体现了河南省人口婚姻状况持续稳定的特征。

五、新型城镇化建设持续发展

(一)城镇化率平稳增长增速放缓

2021年末，全省城镇常住人口达到5579.0万人，比2020年末增加68.7万人;乡村常住人口4304.0万人，减少126.7万人。常住人口城镇化率为56.45%，比2020年末提高1.02个百分点，比2021年全国0.83的提高幅度高出0.19个百分点。

全省城镇化率增幅自2019年达到1.77个百分点后，2020年和2021年连续两年增速放缓。影响常住人口城镇化率的三个主要因素为：城镇地域扩张、城乡人口迁移流动和城镇人口自然增长。2021年河南这三方面的增长因素都在减缓。

一是城镇地域扩张在减缓。近几年，乡改镇的数量在下降，每年新增的城镇村级单位逐年减少，城镇地域扩张对城镇化率的影响在下降。

二是城乡之间人口迁移流动放缓。随着城镇化水平的提升，乡村人口的减少，乡村富余劳动力转移进城增量逐渐下降(2020年第七次全国人口普查乡村16-59岁劳动年龄人口占全部乡村人口的50.70%，比2010年第六次全国人口普查的61.70%下降11.00个百分点)。同时，县域经济的发展、产业集聚区的持续壮大也吸引了当地乡村人口就近就业创业，另外，2021年河南新冠疫情多轮、多地爆发也影响了经济发展，尤其是住宿餐饮等服务业用工减少，这些都造成乡村人口向城镇转移速度放缓。

三是城镇人口出生率降低，城镇人口自然增长对城镇化率的拉动在弱化。

从全国看，年度城镇化率提高幅度放缓是必然趋势，也是新型城镇化的内在要求，城镇化的发展从重速度向提升内在质量转变。预计未来一段时期，河南城镇化水平依然会稳步提升，发展速度会高于全国，从高速发展进入中速发展阶段。

(二)省内各地城镇化发展水平不平衡

分省辖市看，由于人口规模、经济发展水平、地域环境等方面的差异，各地市城镇化的发展速度和发展质量等方面存在较大差距。17个省辖市及济源示范区中有7个城镇化率高于全省平均水平，其中郑州市城镇化率最高，为79.10%;低于全省平均水平的省辖市有11个，周口市最低，为43.62%。省辖市城镇化率最高的郑州市和最低的周口市相差35.48个百分点，与2020年两市相差35.82个百分点相比，差距缩小了0.34个百分点。

六、平均受教育年限持续提高，高学历人口增速较快

近年来，河南省不断加大教育投入，扩大人才引进范围，强化高层次人才培养，高学历人口增速较快，整体文化素质不断提高。

(一)平均受教育年限持续提高

2021年，全省15岁及以上常住人口的人均受教育年限达到9.89年，比2020年第七次全国人口普查时提高0.10年，较2010年第六次全国人口普查时提高0.94年。

(二)高学历人口增速较快

全省常住人口中，每10万人中拥有大学(指大专及以上)文化程度的人口为12244人，高中(含中专)15739人，初中36619人，小学24821人。与2020年第七次全国人口普查相比，每10万人中拥有大学(指大专及以上)文化程度的人口增加500人，增长4.26%;高中(含中专)增加500人，增长3.28%;初中减少899人，下降2.40%;小学增加264人，增长1.08%。大学(指大专及以上)文化程度的人口增长最快。