河南这些设区的市地方性法规提请审查批准 这些法规有何亮点看这里

5月25日，河南省十三届人大常委会第三十二次会议召开分组会议，对郑州、开封、平顶山、安阳、新乡、驻马店六个设区的市地方性法规进行审查。这些法规有何亮点，一起来看看。

开封：擅动饮用水水源保护区标志 最高罚两万元

2017年3月，《开封市城市饮用水源保护条例》正式出台，距今已有5年之久。为保持与上位法统一，5月24日，《开封市人民代表大会常务委员会关于修改〈开封市城市饮用水源保护条例〉的决定》报请河南省十三届人大常委会第三十二次会议审查批准。

对损毁、涂改或者擅自移动城市饮用水水源保护区的地理界标和警示标志的违法行为，条例规定，由市生态环境主管部门责令恢复原状或者赔偿损失，处罚金额也大大增加，并可处2千元以上2万元以下罚款。对设置装卸垃圾、危险化学品、煤炭、矿砂、水泥、粪便、油渍和有毒物品的码头的，由所在区人民政府责令拆除或者关闭，由市生态环境主管部门处10万元以上50万元以下罚款。

平顶山：提高公共服务水平 为市场主体提供便利

水、电、气是企业维持正常运行的血液，其重要性不言而喻。《平顶山市优化营商环境条例》专门针对水、电、气等公共服务水平不高、政务信息平台建设滞后等问题做出规定，有针对供电系统的“提高电力报装接入效率……提升配电网运行维护效率，减少计划和故障停电时间”;有面向供水企业的“提升市场主体用水便利化程度”;有侧重供气单位的“加快推进市政燃气管网建设，实现管网全覆盖”。最后，条例还提出整体要求，“自然资源和规划、住建、公安、市政、园林绿化、交通等有关部门应当优化水电气等相关行政审批流程……为公用企事业单位便民服务提供便利”。

安阳：关注建筑外立面 美化城市天际线

值得一提的是，《安阳市城市市容和环境卫生管理条例》特别关注了建筑外立面问题，强化了对建(构)筑物外立面、城市道路及其附属设施、户外广告设置、环卫设施以及“六乱”问题的规范管理。条例要求，建筑物、构筑物所有权人或管理人应保持建(构)筑物外立面整洁美观，不得擅自改变外立面结物，出现残破应及时修复，不得在主要街道和重点区域建筑物外立面、屋顶、窗外搭建雨棚、遮阳棚帐，擅自设置外置式烟道，堆放、吊挂或者晾晒有碍城市容貌的物品，保持城市天际线的整洁美丽。

新乡：突出精神文化资源传承 支持建立先进群体教育基地

新乡这片丰沃的人文土壤，孕育出了众多先进典型，形成了新乡先进群体。《新乡市文明行为促进条例》突出对新乡先进群体精神的传承，将“弘扬厚善、崇文、敬业、图强的新乡城市精神，传承新乡先进群体精神”确定为文明行为促进工作的原则;鼓励开展新乡先进群体精神的理论和应用研究，鼓励和支持建立新乡先进群体精神现场教学点和教育基地，发掘宣传新乡先进群体精神的历史意义、精神内涵和时代价值。除了精神上的激励，条例还明确提出，要保障文明行为先进人物的礼遇制度，保障其在就医、子女就学、参观游览、交通出行等方面的合法权益。鼓励用人单位在同等条件下优先招录、聘用文明行为先进人物。

驻马店：健康乡风家风 让文明理念入心

乡村振兴离不开乡风文明建设的保障和助力，驻马店市将乡村文明和家庭文明的建设列入条款之中。《驻马店市文明行为促进条例》规定，“及时收集生产生活垃圾，妥善处置畜禽粪污等废弃物”，“移风易俗，厚养薄葬，自觉抵制高价彩礼”。条例还提醒年轻人别忘了“常回家看看”——要“关心、陪伴、照料老年人;与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人”，“抵制实施家庭暴力或者虐待、遗弃家庭成员的行为”。

条例还对各级政府和村(居)委会提出要求，规定“倡导建立红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众组织，开展乡风评议，褒扬乡村新风，抵制乡村陋俗，推进乡村文明”，让文明之风成为乡村靓丽风景线。(记者 高利国 李恒)