安徽省发布“十四五”人口发展规划 提出积极稳妥实施三孩生育政策

据安徽省发改委网消息，5月24日，安徽省发改委网发布安徽省“十四五”人口发展规划。规划提出，积极稳妥实施三孩生育政策。

据规划，贯彻落实新修订的《安徽省人 口与计划生育条例》，提倡适龄婚育、优生优育，一对夫妻可以 生育三个孩子。取消社会抚养费，全面清理废止针对公民个人的 相关处罚规定。公民个人生育情况与入户、入学、入职等全面脱钩。建立健全覆盖全生命周期的人口服务体系，加强基层服务管 理能力建设。实行生育登记服务制度，对生育三个以内(含三个)孩子的，由家庭自主安排生育，做好生育咨询指导。推进出生医 学证明、儿童预防接种、户口登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”联办。

规划还提出加大生育支持力度。采取财政、税收、保险、教育、住房、 就业等支持措施，减轻家庭生育、养育、教育负担。符合法律规 定结婚的职工延长婚假十天，工资、奖金、福利待遇不变。符合 规定生育子女的夫妻，女方延长产假六十天，男方享受三十天护 理假，在子女六周岁以前每年给予夫妻各十天育儿假，职工在产 假、护理假、育儿假期间，享受在职在岗的工资、奖金、福利待遇。扩大生育保险覆盖范围，落实参保女职工生育医疗费用保障 和生育津贴待遇，落实城乡居民医保参保人生育医疗费用保障。 落实女性生育就业保障政策，支持女性生育后重返工作岗位。鼓 励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施，依法协商确定有利于照顾婴幼儿的灵活休假和弹性工作方式。积极推动将 3 岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除项目。鼓励县级以上人民政府根据实际情况，对家庭困难的婴幼儿入 托、入园给予一定补助。落实“双减”政策，积极采取措施，降低 家庭教育成本。鼓励、支持幼儿园提供延时托管服务，推进中小 学课后服务，鼓励中小学、用人单位及其他社会力量提供假期托 管服务。根据未成年子女数量，在户型选择等方面对住房保障对 象配租公租房给予适当照顾，实施差异化租赁和购买房屋优惠政 策。

规划提出了总体目标：

——人口总量均衡增长。全面三孩政策及配套支持措施积极 稳妥实施，生育水平总体趋稳，常住人口数量保持平稳增长。到 2025 年，全省常住人口 6180 万人左右。

——人口结构逐步优化。全省出生人口性别比持续优化，力争到 2025 年降低到 109 左右。劳动年龄人口占比下降速度有所 减缓，人口红利向人才支撑积极转变，劳动力资源供给平稳有序。

——人口素质不断提高。全省人口健康素质不断提升，人均 期望寿命 2025 年达到 78.8 岁。教育普及程度进一步提高，创新 型人力资本全面提升，劳动年龄人口平均受教育年限达到全国平 均水平。公民文明素养和社会文明程度显著提高。

——人口布局更趋合理。城乡人口布局进一步优化，未来五 年常住人口城镇化率提高到 65%左右。人口发展与国土空间规划 更加协调，人口分布与区域发展、产业集聚相协同，人力资源配 置更加合理。

——公共服务持续提升。基本公共服务均等化水平明显提 高，普惠性非基本公共服务数量和质量实现双提升，高品质多样 化的生活性服务业成为公共服务体系的有益补充。妇女、未成年 人、老年人、残疾人等群体的基本权益得到有效保障，家庭发展 能力不断增强。