当前正值汛期,面对极端天气,我省将如何通过个性化、创新性的气象服务,提升防灾减灾的能力?近日,河南省人民政府办公厅印发《河南省气象防灾减灾能力提升方案(2022—2025年)》(以下简称《方案》),推动补齐气象防灾减灾基础设施短板,提高河南气象防灾减灾能力。
工作目标丨到2025年全省灾害性天气监测率达到95%以上
《方案》明确,2022年,完善气象灾害防御组织体系,基本建立以气象灾害预警为先导的联动和全社会响应机制。
2025年,精密监测、精准预报、精细服务能力不断提升,全省灾害性天气监测率达到95%以上,强对流天气预警时间提前到45分钟以上,以气象灾害预警为先导的联动和全社会响应机制、极端天气防灾避险和气象灾害风险转移制度等逐步健全,全社会气象灾害风险防范意识和能力明显提升。
防范意识丨定期开展应急演练,建设气象科普传播矩阵
组建气象科普专家宣讲团队、定期开展应急演练、建设气象科普传播矩阵……提升社会公众气象防灾减灾风险防范意识和能力重中之重。《方案》提出,要提升党政领导干部气象灾害防范应对意识,提升各行业、各部门气象灾害风险认知水平。要广泛开展气象防灾减灾知识培训,提高领导干部应用气象知识开展防灾减灾工作能力;要加强大、中、小学生气象灾害防御和安全意识教育;打造“首席说天气”“千乡万村气象科普行”等科普品牌;建设气象科普传播矩阵,提高全天候、跟随式气象科普能力。
从哪些方面提升社会公众气象灾害应急避险能力?《方案》提出了明确要求,加快建设气象防灾减灾科普场馆,组织开展气象科普活动,推进气象防灾减灾知识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。同时,组织全社会宣传力量,加大气象防灾减灾知识、气象灾害预警信号及防御指南等系统性科普宣传力度。
体制机制丨建立重大气象灾害预警信息属地全网快速发布“绿色”通道
《方案》提出,各级政府和有关部门要加强气象灾害应急预案体系建设,健全以气象灾害预警为先导的联动和全社会响应机制,建立健全重大气象灾害红色预警信号停工停课停业等制度。
气象灾害来临时,预警信息发布时效最为关键,如何保证预警信息快速发布?《方案》明确,建立重大气象灾害预警信息属地全网快速发布“绿色”通道,提升全网短信发布速率,推动5G消息、小区广播等技术在预警信息发布中应用。同时,新闻单位要建立重大气象灾害预警信息24小时紧急播发制度,通过“报、台、网、微、端”等平台,采用滚动字幕、加开视频窗口、插播、加挂预警标识、弹出窗口等方式,及时、准确、无偿传播气象灾害预警信息及防御指南。
另外,气象灾害风险防范也要全方位增强,健全多部门联合预警机制,完善分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系,提高极端天气气候事件和中小河流洪水、山洪和地质灾害、城市内涝等气象风险预报预警能力。各地要定期修编城市暴雨强度公式,开展重大规划、重点工程项目气候可行性论证,保障重大工程建设。
预警能力丨近地面1公里高度气象雷达监测覆盖率达到90%以上
如何提升气象检测预报预警能力?《方案》提出五大方向:提升气象科技创新能力、提升精密气象监测能力、提升精准气象预报能力、提升精细气象服务能力、提升基层气象台站基础能力。
在科技创新方面,《方案》提出,建设市级气象应用技术重点实验室、极端天气气候研究实验室、河南风能太阳能气象研究中心;在精密检测方面,《方案》提出,建设地基遥感垂直观测系统和天气雷达系统,使近地面1公里高度气象雷达监测的覆盖率达到90%以上,改造老旧自动气象观测站,实现气象监测街道(乡镇)全覆盖;在精细服务方面,《方案》提出,构建集约化“云+端”业务服务模式新格局,强化粮食安全气象保障服务,提高突发事件应急救援气象保障服务能力。
做到强对流天气预警时间提前到45分钟以上,是提升精准气象预报能力其中一项目标。同时,提升“五个一”精准预报能力,即提前1小时预警局部地区强天气、提前1天预报逐小时天气、提前1周预报灾害性天气、提前1月预报重大天气过程、提前1年预测气候异常。另外,将在2022年年底前批复河南省气象防灾减灾中心(郑州国家气象科技园)并开工建设并在2025年基本建成。
基层建设如何增强?《方案》提出,基层气象台站建设“三中心、一基地”,实现县级气象监测预警中心、突发事件预警信息发布中心、人工影响天气指挥中心和气象防灾减灾科普教育基地功能,并且,在2023年年底前完成试点台站建设,到2025年年底前有序推进全省县级气象台站提质升级。(张家祺)
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