河南发文助推高新区高质量发展真金白银激发创新活力

如何推动河南高新区高质量发展，激发创新活力?近日，省科技厅发布通知，推出税收优惠、财政奖补、金融支持、人才奖励等多项举措，进一步做好高新区和郑洛新国家自创区稳增长稳市场主体保就业促创业(简称“两稳一保一促”)工作。

发展现状|河南高新区达39家创新实力明显增强

记者从省科技厅获悉，国务院近日批复同意信阳高新技术产业开发区升级为国家高新技术产业开发区，截至目前，全省已建设高新区39家，其中国家高新区8家，省高新区31家。省级以上高新区实现了17个省辖市和济源城乡一体化示范区全覆盖。

据介绍，截至2021年底，全省38家高新区R&D经费(一般指科学研究与试验发展经费)占比达到4.21%，高于全省2.6个百分点;共建有高新技术企业、科技型中小企业3202家、5064家，分别占全省的38.18%、33.44%;省级以上各类创新平台1909家，占全省的34.48%，省级以上科技企业孵化器75家，占全省的53.9%。

“在2021年全国高新区排名中，郑州、洛阳、新乡、平顶山、安阳5家高新区进入全国前100名，分别位列第18、43、68、74和94位，平顶山、安阳、南阳、焦作高新区位次较上年度明显提升，分别提升了14位、9位、17位和11位，位列第103、118和130位，均为历史最好位次。全省高新区发展潜力不断释放，创新实力明显增强，对河南经济社会发展和科技创新的支撑引领作用逐步显现。”省科技厅相关负责人说。

政策支持|减按15%税率征收企业所得税实施经费拨付“直通车”制度

根据通知，我省将开展高新技术企业认定和科技型中小企业评价，对首次认定和连续三次通过认定高新技术企业，省市财政按有关规定给予奖励支持。通过实施更大力度的研发费用加计扣除、补贴等财政奖补政策，激励企业加大研发投入，其中经认定的高新技术企业减按15%的税率征收企业所得税，科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%。

同时，在高端人才奖励、主导产业发展、创新企业培育、创新平台建设、科技成果转移转化等方面探索实施更大力度的奖补政策。定期摸排企业融资需求，强化政银企对接服务，提高贷款审批投放效率，确保“科技贷”应贷尽贷、应贷快贷。鼓励合作银行对暂时出现困难的企业给予"科技贷" 延期、展期。

为进一步做好“两稳一保一促”工作，通知还提出，完善“企业出题、政府立题”的科研攻关模式和“揭榜挂帅”、PI制等科研组织方式，实施重大专项省级财政科技经费直接拨付项目主持单位的“直通车”制度。支持行业龙头企业组建体系化、任务型的创新联合体，开展关键核心技术研发和产业化应用，发挥中试基地、产业研究院、国家技术转移郑州中心等创新平台载体在创新链条中的桥梁纽带作用，加速科研成果向现实生产力的转移转化。(张家祺)

附：河南省高新区设立名单

一、国家高新区(8家)

郑州高新区

洛阳高新区

安阳高新区

南阳高新区

新乡高新区

平顶山高新区

焦作高新区

信阳高新区

二、省高新区(31家)

洛龙高新区