一案一码！新郑检察探索以“案件码”提升刑事案件办案质效

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两个老太太，因为家门口垃圾桶摆放问题起了冲突，争执中一人受伤被鉴定为轻伤二级。这事儿闹到了派出所，几次三番调解未果，卷宗又被标注上“红码”送到了新郑市检察院。

看到了红色标记，检察院知道这是起棘手纠纷，成立了专门办案组。“多少年的老邻居，因为这点事儿上法院值当不？”“大家低头不见抬头见，远亲不如近邻啊”……检察官们一一跟老人和子女们聊，最终，原本剑拔弩张的两家人握手言和，受伤老太太不告了，检察院作出了不起诉决定。

12月27日，新郑市检察院第一检察部员额检察官张丽君告诉记者，这起案件的顺利办结，得益于红色标记的“预警”，而这也是新郑市检察院普通刑事案件“125”工作法中的一环。

什么是“125” 工作法？ “1是一个平台，就是侦查监督与协作配合办公室平台。”张丽君介绍，我们联合公安机关对2012年以来出现信访的普通刑事案件进行系统梳理，对因交通肇事、邻里纠纷、偶发矛盾引起的故意伤害、寻衅滋事等案件，及因赔偿问题未达成和解、存在信访隐患的案件加大调解力度，争取促成“冷静期”刑事和解；调解未果的，公安机关移送审查逮捕、审查起诉时，在卷宗首页予以红色标注；通过联系座谈，及时了解棘手案件当事人心态。全年，42起案件在冷静期内达成和解。

“125”工作法的“2”是“两个区分”——区分案件、区分类别。案管部门受理案件时，除了由专门办案组办理的“红码”案件外，刑检部门同步对其他案件进行评估，结合案情、证据、当事人实际情况在卷首分别标注绿码、黄码，“绿码”案件以速裁程序为原则快速办理，“黄码”案件以普通程序为原则精细化办理。

在案件办理中，新郑市检察院将“五项”制度贯穿在办案全程。证据开示制度，将与案件相关的证据简化集中展示，增强犯罪嫌疑人认罪认罚的主动性和民事赔偿的积极性；被害人权益保障代理人制度，建立覆盖全域的被害人权益保障代理人库，保障被害人合法权益；第三方调解机制，将公开听证嵌入调解环节，以公开赢公信；此外还有赔偿保证金提存制度以及多元化救助制度。

“‘125’工作法是化解矛盾纠纷、守护社会稳定和谐的‘组合拳’，通过这套工作法，时时发现问题，层层化解纠纷，促进检察官办案质量提升，消除安全隐患，实现案结事了人和。”新郑市检察院党组书记、检察长刘文胜说。